海南省旅游公路万宁石梅湾至大花角段示范工程养护工区及游客服务中心配套服务设施建设工程施工(二次招标)招标公告


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  • 1.招标条件

    本招标项目 海南省旅游公路万宁石梅湾至大花角段示范工程养护工区及游客服务中心配套服务设施建设工程由 海南省交通运输厅 以琼交运函〔2018249号批准建设;项目业主为海南省交通投资控股有限公司, 项目出资比例为 政府投资 100.0 %; 项目具备招标条件,现对该项目的 海南省旅游公路万宁石梅湾至大花角段示范工程养护工区及游客服务中心配套服务设施建设工程施工; 进行公开招标

    2. 项目概况与招标范围

     2.1、建设地点:海南省万宁市

     2.2、建设内容及规模:总用地面积约 11.9 ,总建筑面积 1943.7平方米,包括综合楼、泵房(含消防水池和消防泵房),配电房(含物资库)。机动车位 27 个,非机动车位 38 个。

       注:本项目分海南省旅游公路万宁石梅湾至大花角段示范工程养护工区及游客服务中心配套服务设施建设工程施工(二次招标); 1个标段,每个投标单位能报 1个标段。

     2.3、计划工期(服务期): 300日历天。

     2.4、招标范围:土建工程和安装工程、给排水工程、电气工程、绿化工程等(具体以施工图纸、工程量清单为准)

    3. 投标人资格要求

    3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格,具备建筑工程施工总承包叁级或以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中,投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级(含)以上级注册建造师执业资格,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

    3.2、本次招标

      ·海南省旅游公路万宁石梅湾至大花角段示范工程养护工区及游客服务中心配套服务设施建设工程施工(二次招标):不接受联合体投标;

    3.3、能严格遵守监理管理的相关规定。

    4. 招标文件的获取

    4. 1、凡有意参加投标者,请于 2018-09-06 08:30:00  2018-09-13 17:30:00(法定公休日、法定节假日除外,北京时间,下同),在 http://zw.hainan.gov.cn/htms/login!register.do购买招标文件。

     ·海南省旅游公路万宁石梅湾至大花角段示范工程养护工区及游客服务中心配套服务设施建设工程施工(二次招标):招标文件每套售价500.0元 (不含图纸),售后不退; 投标保证金的金额:50000元。

    4. 2、投标人提问截止时间: 2018-09-17 17:30:00时。

    5. 投标文件和保证金的递交

    5. 1、投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同) 2018-09-27 10:30:00,地点(地址)为: 海南省公共资源交易中心(海口市国兴大道9)二楼205

    5. 2、保证金到账截止日期: 2018-09-27 10:30:00(北京时间),投标保证金的形式:网上支付, 保函方式支付, 支付地址为:http://zw.hainan.gov.cn/htms/login!register.do

     5. 3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

    6. 发布公告的媒介

     本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、 《全国公共资源交易平台(海南省)》、海南省交通运输网上发布。

    7. 其他

    1、必须在海南省市场主体管理系统(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy)中注册并备案通过,然后登陆电子招投标系统(http://zw.hainan.gov.cn/htms/login!register.do)下载、购买电子版的招标文件;
    2、电子标(标书后缀名.GZBS):必须使用最新版本的电子投标工具(在www.ggzy.hi.gov.cn下载专区下载投标工具)制作电子版的投标文件;
       非电子标(标书后缀名不是.GZBS):必须使用电子签章工具(在www.ggzy.hi.gov.cn下载专区下载签章工具)对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRARPDF格式的标书加密压缩)
    3、投标截止日期前,必须在网上上传电子投标书——(电子标:投标书为GTBS格式;非电子标:投标书需上传PDF加密压缩的rar格式);
    4、开标的时候必须携带加密锁(公司CA)和光盘、U盘拷贝的投标书。

    8. 联系方式

      招标人:海南省交通投资控股有限公司      招标代理机构:河北鸿泰融新工程项目咨询股份有限公司

     地址:海南省海口市美兰区国兴大道 5      地址:海口市秀英区港澳大道15号远航大厦北  海南大厦农信楼 6                                                         侧三楼

      人:      解工                      人:     符工  

          话:  0898-68612629                    话:0898-66566688

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附录1  资格审查条件(资质最低要求)[1]

    施工企业资质等级要求

    投标人应同时具备如下资质及证件:

    1)具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照;

    2)具备建筑工程施工总承包叁级或以上资质;

    3)具有合法有效的安全生产许可证

     

    证明材料:供营业执照、资质证书、安全生产许可证等全本彩色复印件并加盖单位公章。

    ★注:全本(证书封面、封底、空白页除外),应包括投标人名称、投标人其他

    相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内,并逐页加盖投标人单位章。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附录2  资格审查条件(财务最低要求)[2]

    2015 年度、2016 年度、2017 年度经年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报表(企业成立年限不足的按成立日期至2017 年度提供)

    【证明材料:经审计的财务报表彩色复印件】


    附录3  资格审查条件(业绩最低要求)[3]

    2013 01 01 日至今完成过一项单项合同额500万元(含)以上房屋建筑工程类业绩。

    (证明材料:中标通知书、施工协议书和竣工验收报告彩色复印件)(以竣工验收报告时间为准)

    注:

    1、在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅按以其名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩不能以其母公司的名义计算。

     

      2、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或者重组或者法人名称变更时,应提供相关部门的合法审批文件或者其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附录4  资格审查条件(信誉最低要求)[4]

    信誉情况:(投标人需提供信誉承诺函,格式自拟):

    1.投标人的投标资格未处于正在被取消,财产被接管、冻结,破产状态;

    2.投标人在最近三年内未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;

    3.投标人最近三年内未因工程质量问题或其他原因被建设部、海南省住房与城乡建设厅交通部、海南省交通运输厅行政主管部门明令禁止参与投标;

    4.投标人不得在国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/中未被列入严重违法失信企业名单,并提供截图彩色打印件。

    5.投标人不得在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单,并提供截图彩色打印件。 (投标人未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格,并没收投标保证金)

     

     

    附录5  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)[5]

     

     

    在岗要求

    项目经理

    1

    建筑工程专业贰级(含以上级)注册建造师执业资格;

    拟派本项目负责人应与确认投标时填写的负责人一致。

    1.无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。

    2. 根据《关于在海南经济特区停止实施部分行政审批事项的决定》建筑企业主要负责人、项目负责人和安全员安全生产考核合格证停止核发,本项目不作评审要求。

    项目总工

    1

    建筑工程专业工程师或以上职称

     

    : 1、以上人员必须是本单位的正式员工,投标人须提供所属社保机构出具的拟委任的项目经理 2018年任意三个月的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章或其他能够证明拟委任的项目经理 2018年任意三个月的参加社保的有效证明材料(并加盖缴费证明专用章)


    附录6  资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)[6]

    不作要求

    附录7  资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)[7]

    不作要求

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    评标办法(技术评分最低标价法)

    评标办法前附表[8]

    条款号

    评审因素与评审标准

    1

    评标方法

    评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

    1)投标报价低的投标人优先;

    2)商务和技术得分较高的投标人优先;

    2.1.1

    2.1.3

    形式评审与响应性评审标准

     

    第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

    1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

    a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

    b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

    d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;

    e.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

    2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

    3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

    a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

    b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户,并符合海南省人民政府政务服务中心关于投标保证金递交的要求;

    c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

     

     

    2.1.1

    2.1.3

    形式评审与响应性评审标准

     

     

    4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

    5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

    6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

    7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

    8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

    9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

    10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

    11)权利义务符合招标文件规定:

    a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

    b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

    c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

    d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

    e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

    f.投标人未对合同条款有重要保留。

    g.投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案可行,质量标准、进度、安全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。

    12)投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。

    13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

     

     


     

     

    续上表

    条款号

    评审因素与评审标准

    2.1.1

    2.1.3

    形式评审与响应性评审标准

    第二个信封(报价文件)评审标准:

    1)投标文件第二个信封按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

    a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标;

    b.工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

    c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

    2)投标文件第二个信封上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

    3)投标人未提交调价函,一份投标文件应只有一个投标报价,在招标文件没有规定的情况下,未提交选择性报价;

    4)未出现低于成本价报价的情况;

    5)投标文件不应附有招标人不能接受的条件;

    6)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

    7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

    8)投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条规定串通投标的情形(具体情况详见本评标办法第4条)。

    2.1.2

    资格评审

    标准[9]

    1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;

    2)投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”附录1的规定;

    3)投标人的财务状况符合第二章“投标人须知”附录2的规定;

    4)投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”附录3的规定;

    5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知”附录4的规定;

    6)投标人的项目经理的资格符合第二章“投标人须知”附录5的规定;

    7)投标人承诺的质量目标、工期目标(包括总工期、节点工期)等均满足本标段的施工要求;

    8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。


     

     

    续上表

    条款号

    条款内容

    编列内容

    2.2.1

    第一个信封评分分值构成[10]

    (总分100分)

    施工组织设计:40

    主要人员:30

    技术能力:10

    履约信誉: 20 

    2.2.3

    第二个信封详细评审标准

    评标价计算公式:

    评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额)[11]

    3.2.4

    通过第一个信封详细评审的投标人数量

    按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3[12]通过详细评审


     

    2.2.21)施工组织设计

    评分因素与权重分值[13]

    评分标准[14]

    序号

    评分因素

    评分因素权重分值

    各评分因素细分项

    2.2.21

    总体施工组织布置及规划

    10

    按总体施工计划的适用性、可行性等得610 分。

    40

     

    主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

    5

    按主要工程施工方案的针对性、措施具体性、可操作性得 35 分。

    工期保证体系及保证措施

    5

    按工期保证体系的完整性,保证措施合理性得 35 分。

    工程质量管理体系及保证措施

    5

    按工程质量管理体系的完整性,保证措施的合理性得 35 分。

    安全保证体系及保证措施

    5

    按各管理体系的完整性,保证措施合理性得 35 分。

    环保、文明施工保证体系及保证措施

    5

    按各保护体系的完整性,保证措施合理性得、可行性得 35 分。

    项目风险预测与防范 ,事故应急预案

    5

    按防范措施、应急预案的适用性、可行性得 35 分。

    2.2.22

    主要人员

    30

    项目经理满足投标人须知附录5 资格审查条件得基础分20分;在满足资格审查要求的基础上:

    担任项目经理完成过一个单项合同额500万元(含)以上房建工程施工业绩加10分(证明材料:合同协议书、竣工验收证书彩色复印件),最多加10分。

    30

    2.2.23

    技术能力

    10

    投标人通过第一个初步评审(形式评审与响应性评审、资格评审)要求得基础分6分。

    在此基础上,投标人每具有下列所述的任何1项均可加2分,最多加4分;与本项目施工有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学进步奖、主编或参编过国家、行业或地方标准。(证明材料:获奖证书彩色复印件)

    10

    2.2.24

    其他因素

    履约

    信誉

    20

    信用评价情况:

    满足强制性要求得基础分19分,在满足资格审查要求的基础上其得分规则如下:

    依据海南省交通运输网所公布2017年度海南省施工企业信用评价级别为准,AA级单位加1分,A单位加06分,B级单位加02分,C级单位不加分,本项最多加1分。

    尚无2017年度海南省施工企业信用评价的投标人,以交通运输部发布的施工企业2016年度海南省的信用级别为准,其信用评价结果按照如下原则认定:AA级的企业按AA级认定,A级的企业按A级认定;B级的企业按B级认定,C级的企业按C级认定,D级的企业按D级认定。

    尚无2016年度海南省信用评价的投标人,以交通运输部发布的施工企业2016年度全国综合评价结果为准,其信用评价结果按照如下原则认定:AA级的企业按A认定;A级的企业B级认定;B级或者C级的企业,按C级认定;D级的企业按D级认定。

    ④尚无施工企业全国综合评价的企业,按B级认定。

    20

    需要补充的其他内容:

               

     



    [1] 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。

    [2] 具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

    [3] 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。

    [4] 具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与投标人须知1.4.4项规定的内容重复。

    [5] 对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的资格条件。

    [6] 本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他管理和技术人员(例如项目副经理、专业工程师等)的最低要求,由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的资格条件。

    [7] 本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求,由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。

    [8]评标办法前附表用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细列明全部评审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

    [9] 本项适用于未进行资格预审的情况。

    [10] 各评分因素权重分值范围如下:施工组织设计25~40分;主要人员25~40分;技术能力10~20分;履约信誉15~25

    [11] 项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正,评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额)。

    [12] 该数量的设置应避免本办法演变为经评审的最低投标价法,该数量应不少于3名,最高不宜超过10名。此外,招标人可规定技术文件采用暗标形式编制。

    [13] 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项的分值,各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。

    [14] 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。

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