省道S201灵文加线(海口段)公路安全生命防护工程施工招标公告


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1. 招标条件

本招标项目省道S201灵文加线(海口段)公路安全生命防护工程(项目名称)已由海南省公路管理局(项目审批、核准或备案机关名称)以琼路管工[2017]1177(批文名称及编号)批准建设,招标人(项目业主)为海南省公路管理局海口公路局,建设资金来自政府投资(资金来源),项目出资比例为100%。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点:位于海口市灵山镇,起点桩号K0+000;终点桩号K33+764.38

2.2 建设内容及规模:省道S201灵文加线(海口段)安全生命防护工程起点位于海口市灵山镇,起点桩号K0+000;终点位于海口市大致坡镇,终点桩号K33+764.38,全线长约33764.38 米。属于海口公路局管养的道路。现状道路标志牌设置不够完善,部分地方存在遗漏,需增设部分交通标志,且沿线高填方路段较多,并无设置任何的安全护栏或些许间隔2.0m的柱状式护栏,安全防护等级不足。部分路段浆砌片石边沟损毁严重,城镇部分路基排水能力欠缺,不能及时排走公路界内的地表水,雨季路基两侧容易积水,易造成路基侵蚀失稳湿陷和柔性路面结构层的老化,已严重影响此路的道路养护和行车安全。为了确保交通安全,对该路段道路两侧增设必要的安全防范措施。该项目主要是增设部分交通标志、对急拐弯路段增设线形诱导标志;设置A级波形梁护栏;对原有损坏严重边沟进行拆除重建工作和个别城镇路段增设盖板暗沟施工。具体以已批复的施工图为准。

2.3计划工期(服务期):120日历天。

2.4 招标范围:省道 S201 灵文加线(海口段)施工图纸包含的全部安保施工内容。

2.5 其他说明:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本次投标。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包三级(含)以上资质,投标人近 3 年(2014 年至今)至少完成 1 项二级及以上新建或改建公路工程(必须包含交通工程)施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

4. 投标人报名

4.1 有意参加投标者,请于 2017 1204日至 2017 1211 (法定公休日、法定节假日除外),每日上午 08:30 时至 12:00 时,下午 14:30 时至 17:00 (北京时间,下同),在海南省人民政府政务服务中心 http://218.77.183.48/htms报名。

4.2 报名条件:投标单位需必须在海南省人民政府政务服务中心企业信息管理系统( http//218.77.183.48) http//218.77.183.48/htms下载、购买电子版的招标文件

5. 招标文件的获取

5.1 凡通过上述报名者,请于 2017 12 04日至 2017 1211(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 830 时至 1200 时,下午 1430 时至 1700 时(北京时间,下同),在海南省人民政府政务服务中心 http://218.77.183.48/htms 招标文件。

5.2招标文件每套售价 500 元,图纸每套售价/元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元,售后不退。投标保证金20000.00

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同) 2017 1225 0830时,地点为海南省公共资源交易服务中心202室。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网、全国公共资源交易网(海南省)、海南省交通运输网、海南省人民政府政务服务中心网上发布。

8. 其他

8.1 资格审查条件(资质最低条件)

施工企业资质等级要求

1 具备中华人民共和国境内工商管理部门注册的独立法人营业执照;

2.资质等级:具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包三级(含)以上资质,具备有效的安全生产许可证;并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;

3.安全生产资格:具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的安全生产许可证;

4.递交投标文件截止之日前,投标人必须已列入交通运输部全国公路建设市场信息管理系统最新公布的公路工程施工资质企业名录中,将其网站查询结果截图附在资质证书后;

5.限制公路施工企业信用评价等级认定为 D 级的公路工程施工企业参与投标。(投标人如未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格)。

8.2 资格审查条件(财务最低要求)

12014 年、2015 年、2016 年连续 3 年,每年盈利。

22014 年、2015 年、2016 年连续 3 年平均年营业额不得少于 5000 万元人民币。

注:(1)提供近三年(2014 年至 2016 年)由会计师事务所或审计机构审计的财务报告(全 本)(并加盖公章),包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表的复印件。

(2)投标人若是 2014 年以后成立的,则需提供该投标人自成立之日起年份-2016 年的财务报告。

8.3 资格审查条件(业绩最低要求)

投标人近 3 年(2014 年至今)至少完成 1项二级及以上新建或改建公路工程(必须包含交通工程)施工业绩。

注:1、投标人施工业绩必须为交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中通过省级交通主管部门审核的已建业绩,查询无记录,或虽然业绩可查询但查询记录中因数据不全而无法满足资格审查条件及评标办法中要求的指标的,均不予认可。业绩认定时间以上述网站查询的交工验收时间为准。业绩证明材料必须为网站查询结果的截图彩色打印件,否则该项业绩不予认可。

2、投标人业绩计算以交工(或竣工)验收之日为截止日。在对投标人进行施工业绩审查时,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

8.4 资格审查条件(信誉最低要求)

2014 年至今:

1、投标人未处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态;

2、投标人 2014 1 1 日起至投标文件递交截止时间止承担的工程未发生过重大安全或质量事故;

3、投标人 2014 1 1 日起至投标文件递交截止时间止未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量事故;

4、投标人需对项目经理及其备选人、项目总工及其备选人未同时在其他项目上任职做出承诺;

5、投标人未因工程质量问题或其他原因被交通运输部、海南省交通运输厅取消或禁止进入海南省交通建设市场且处于有效期限内;

6、须提供经项目所在地或公司注册所在地检查机关查询后出具的关于单位、法定代表人、项目经理、备选项目经理、项目总工、备选项目总工无行贿犯罪查询的证明材料(须在有效期内)注:无行贿犯罪查询的证明材料(原件)装订于投标文件正本内;

7、已列入海南省或全国公路建设市场信用评价的投标人,其 2016 年度海南省和2016年度全国公路建设市场信用评价等级为 C 级以上,并与海南省或全国公路建设市场信用信息管理系统查询结果一致(尚无信用评价的企业不作上述要求)。投标人在“信用中国”系统中无负面记录并未列入受罚黑名单;投标人在国家企业信用信息公示系统中未有行政处罚信息、未列入经营异常名录、未列入严重违法失信企业黒名单。须提供“信用中国”系统中、国家企业信用信息公示系统中查询到的最新全国本单位信用评价登记的截图彩色打印件(投标人如未如实填报,一经查实,立即取消其投标资格,并没收投标保证金)。

8、投标人没有违反招标文件规定的分包;

9、投标人没有提供虚假材料;

注:1、投标人须对以上内容进行承诺。

    2、资质为施工总承包一级及以上、路基、路面、桥梁、隧道专业承包一级、交通工程专业承包资质的公路施工企业应提供本单位2015年和2016年海南省公路建设市场信用评价查询结果,还应同时提供本单位在全国公路建设市场信用信息管理系统中查询到的2016年全国公路建设市场信用信息查询结果,以上内容投标人如无信用评价的,也需提供查询无结果的截图,作为投标人信用评价计分的依据,以上查询结果均须提供网络截图彩色打印件(未提供查询结果的不作为否决投标的依据)。

3、施工总承包二级及以下施工企业,应提供本单位2015年和2016年海南省公路建设市场信用评价查询结果,还应同时提供注册地省级最新综合评价结果,以上内容投标人如无信用评价的,也需提供查询无结果的截图,作为投标人信用评价计分的依据,以上查询结果均须提供网络截图彩色打印件(未提供查询结果的不作为否决投标的依据)。

8.5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

  

 

项目经理

1

1、路桥工程专业工程师及以上职称;

2、具有省级及以上相关部门核发的公路工程二级及以上建造师注册证书,且注册单位名称和投标人名称一致;需提供查询结果的网站截图彩色打印件;

3、具有 5 年以上公路工程施工经验;

4、持有交通运输部核发的《安全生产考核合格证书》(B 证);需提供查询结果的网站截图彩色打印件(2017年起使用的二维码证书或网络查询结果截图)

5、至少担任过 1项以上新建或改建公路工程施工的项目经理业绩,需提供查询结果的网站截图彩色打印件;

6、必须是本单位的正式员工。

项目经理备选人

1

项目总工程师

1

1、路桥工程专业高级工程师及以上职称;

2、具有 10 年以上公路工程施工经验;

3、担任过至少1 项以上新建或改建公路工程施工的总工业绩;需提供查询结果的网站截图彩色打印件;

4、持有交通运输部核发的《安全生产考核合格证书》(B 证),需提供查询结果的网站截图彩色打印件;( 2017 年起使用的二维码证书或网络查询结果截图)

5、必须是本单位的正式员工;

项目总工备选人

1

 

 

 

 

注:1、以上人员必须是本单位注册的正式员工,投标人须提供所属社保机构出具的拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)的近期连续 6 个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)连续 6 个月及以上的参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章);

2、项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)的业绩证明材料必须为经审核并已列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中的企业人员信息中的企业人员信息中的个人业绩的网页截图,或者企业业绩信息中的已建业绩项目情况表网页截图,提供的网页截图满足资格审查要求的个人业绩各项指标(如:人员姓名、道路等级、担任岗位等信息),否则该业绩不予认可。

3、本表所要求的工作经验应以本表填入的第一个项目经历的起始时间为准,不符合本条的该人员将视为重大偏差。

4、道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道桥、公路工程、道路工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程、交通经济、工程经济等均归为“路桥工程”专业。

8.6评标办法前附表

1. 形式评审与响应性评审标准

序号

评审因素

评审标准

1

投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩:

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;

e.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2

投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

1、电子投标文件必须使用电子签章工具逐页电子签章(包括公章及法人章。)2、纸质版投标文件正本为电子投标文件的彩色打印件。其中投标文件格式中要求盖单位章及签字的地方,在纸质版投标文件正本中必须加盖公章并亲笔签名。3、纸质版投标文件正本还必须由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署全名,不得用签名章代理(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)。投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单表)的内容,除了应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署全名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)外,还应逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

3

投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额;

b.若采用电汇,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户;

c.若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。

4

投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

5

投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辩,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

6

投标人如有分包计划,应按第八章投标文件格式的要求填写拟分包项目情况表,且专业分包的工程量累计未超过总工程量的 30%

 

7

投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

 

8

投标文件未附有招标人不能接受的条件。

 

9

权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

8.7资格评审标准

序号

评审因素

评审标准

1

投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;

投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;

2

投标人的资质等级符合招标文件规定;

投标人的资质等级符合招标文件规定;

3

投标人的财务状况应符合招标文件规定;

投标人的财务状况应符合招标文件规定;

4

投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

5

投标人的信誉符合招标文件规定;

投标人的信誉符合招标文件规定;

6

投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定;

投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定;

7

投标人的其他要求符合招标文件规定;

投标人的其他要求符合招标文件规定;

8

投标人不存在第二章投标人须知 1.4.3 项规定的任何一种情形

投标人不存在第二章投标人须知

1.4.3 项规定的任何一种情形;

8.8. 信用评价评审

序号

评审因素

最高分

最低分

评审标准

1

信用评价

0.5

0

详见本章附件一公路施工企业信

用评价等级应用规定

 8.9. 第二信封初步评审

 

评审因素

评审标准

1

投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨。

a.投标函按招标文件规定填报了投标价;

b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定

填写。

2

投标文件上法定代表人或其授权代理

人的签字、投标人的单位章盖章齐全,

符合招标文件规定。

 

3

一个投标文件应只有一个投标报价,

在招标文件没有规定的情况下,未提

交选择性报价。

 

4

投标人若填写工程量固化清单,填写

完毕的工程量清单未对工程量固化清

单电子文件中的数据、格式和运算定

义进行修改。

 

 8.10. 其他

条款号

名称

编列内容

2.2.1

分值构成

评标价评审:99.5   信用评价评审:0.5

2.2.2

评标基准

价计算方

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价

2)评标价平均值的计算:

除按第二章投标人须知 5.2.2 项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外,所有投标人的评标价算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人超过 5(不含)时,去掉 1 个最高值和 1 个最低值后取平均)。

3)评标基准价的确定:

方法一:将评标价平均值直接作为评标基准价。

方法二:将均值作为基准价(在招标控制价 100%-95%之内的投标报价参与基准价计算,低于的报价不废标)。

方法三:将评标价平均值下浮_________%,作为评标基准价。

方法四:招标人设置评标基准价系数,由投标人代表或监标人现场抽取,评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

2.2.4

评标价

评标价得分计算公式示例:

1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=评标价满分-偏差率×100× E 1

2)如果投标人的评标价评标基准价,则评标价得分=评标价满分+偏差率×100× E 2

其中: E 1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值; E 2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E 1 E 2

需要补充的其他内容:

1、评标价得分计算公式中 E1=2E2=1

2、当 2.2.1 条款综合得分相同时,以评标价(投标报价)较低的优先;

3、当 2.2.1 条款综合得分均以最高且评标价相同时,以信用得分高者为先,如果信用得分也相同的情况下,可按照投标文件的递交时间排序,最早递交投标文件者为先。

42.2.2评标基准价计算方法“(2)评标价平均值的计算:”款的内容修订为:(2)评标价平均值的计算:除按第二章“投标人须知“第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外,所有投标人的评标价算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价算术平均值计算的有效投标人超过5家(含)时,去掉1个最高值和1个最低值后取平均)。

5、本项目评标采用海南省政府政务服务中心电子评标系统进行电子评标。如在评标过程中因系统原因导致电子评标无法进行,可采用纸质版投标文件继续进行评标。

9. 联系方式

招标人:海南省公路管理局海口公路局    招标代理机构:海南华硕项目管理有限公司

址:海南省海口市海府路146      址:海口市海府一横路美舍大厦 501

联系人:温科                                    联系人:徐工

话:0898-65872501                      电话: 0898-65379105

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